Kauno ir Klaipėdos darnaus judumo planai. Konferencija: Tvarus judėjimas mieste: klimatas, oras ir sveikata 2018 m. vasario 22 d.

Transcription

1 Kauno ir Klaipėdos darnaus judumo planai Konferencija: Tvarus judėjimas mieste: klimatas, oras ir sveikata 2018 m. vasario 22 d.

2 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 2

3 Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai EK išleidžia Baltąją knygą EK išleidžia Žaliąją knygą EK išleidžia Baltąją knygą EK išleidžia Komunikatą Nacionalinė susisiekimo plėtros programa Pradėta rengti Kauno darnaus judumo strategija 2001 m. rugsėjo 12 d m. rugsėjo 25 d m. kovo 28 d m. gruodžio 17 d m. liepos 26 d. Baltoji knyga: Europos transporto politika 2010 m.: laikas apsispręsti Žalioji knyga Siekiant naujo požiūrio į mobilumą mieste Baltoji knyga Bendros Europos transporto erdvės kūrimo planas Siekis reformuoti ES transporto politiką. Tam numatyta 60 priemonių. Nulėmė svarbius pokyčius eismo saugumo, geresnio transporto planavimo, naujųjų šalių integravimo ir geležinkelių liberalizavimo bei harmonizacijos srityse. Tarpinė ataskaita numatė tikslą sėkmingas priemones pritaikyti urbanistinėse zonose Siekis pradėti plataus masto diskusiją apie darnią miestų plėtrą Suformuoti nauji judumo principai ekonominė plėtra + prieinamumas + gyvenimo kokybė + aplinkos apsauga Numatyti tikslai ir priemonės kaip pasiekti darnios miestų plėtros Siekis įtvirtinti ES judumo viziją, grįsta konkurencingumo ir darnumo principais Numatyta 40 veiksmų ir 131 iniciatyva kaip pasiekti darnios miestų plėtros Įtvirtinti aiškūs kiekybiniai rodikliai, kurių siekiama plėtojant darnų judumą (pvz.: iki 2030 m. dvigubai sumažinti dyzelinu varomų automobilių, o iki 2050 m. jų visiškai atsisakyti) Komunikatas Konkurencingos efektyviu išteklių naudojimu grindžiamos judumo sistemos mieste kūrimas Siekis paskatinti ES institucijas sukurti paramos mechanizmus, skatinančius darnų miestų vystymąsi Paskatino m. ES investicinių programų paramą šalims narėms susieti su jų įsipareigojimais pasirengti ir įgyvendinti miestų darnaus judumo strategijas 3

4 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 4

5 Aplinkos ir sveikatos sąryšis Sveikatą lemiantys faktoriai pagal PSO Neigiamas transporto poveikis pagal PSO Eismo įvykiai Iškastinio kuro įtaka klimato kaitai CO 2 emisijos Ozono sluoksnio nykimas Kietųjų dalelių tarša (KD 2,5 ) Transporto sukeliamas triukšmas Sumažėjęs fizinis aktyvumas Socialinė ir ekonominė aplinka Fizinė aplinka Individualios savybės ir įpročiai Transporto ir sveikatos sąryšio pavyzdžiai Pvz. 1: KD 2,5 situacija 19 μg/ m3 Kaunas = -6 mėn. gyv. trukmės 10 μg/ m3 PSO norma Šaltinis: Sveikatos mokymo ir ligų prevencijos centras, 2016 Pvz. 2: mirtys 1000 gyventojų, kurioms įtaką padarė oro tarša 0,97 ES-28 Šaltinis: EEA, ,80 Lietuva 2400 mirčių kasmet Žmogaus ilgaamžiškumą lemiantys veiksniai 50,0% Genetika Aplinka 10,0% 20,0% 20,0% Medicinos kokybė Elgesys ir įpročiai Šaltiniai: PSO ir Lietuvos pedagoginis universitetas, Aplinkos veiksnių neigiama įtaka žmogaus sveikatai, % nuo bendro reiškinio paplitimo 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 0,7 100,0% 6,1 2,7 1,5 1,0 2,6 4,6 3,7 4,8 0,8 4,6 1,4 1,7 2,0 1,6 Šaltinis: PSO, ,0% 0,0% Švino sukeltas protinis atsilikimas 41,0% Apatinių kvėpavimo takų infekcijos 29,6% 31,0% 37,5% 30,4% 15,8% 15,4% 15,2% 13,5% 21,4% 21,2% 6,3% 10,0% Lėtinė obstrukcinė plaučių liga Astma Plaučių vėžys Tuberkul. Išeminė Cerebrovaskul. Depresija širdies liga liga Apsinuod. Kitos netyčinės traumos Parkritimas Savižudybė Klausos praradimas 12,5% Smurtas Ligos Kitų veiksnių įtaka Aplinkos įtaka Kita neigiama įtaka 5

6 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 6

7 Transporto tarša 1 Reikšmingiausi transporto sukuriamos taršos rodikliai CO NMLOJ NO X KD 2,5 KD 10 SO X Tarša anglies monoksidu Tarša nemetaniniais lakiaisiais organiniais junginiais Tarša azoto oksidais Tarša kietosiomis dalelėmis (dulkėmis), kurių skersmuo mažesnis nei 2,5 μm Tarša kietosiomis dalelėmis (dulkėmis), kurių skersmuo mažesnis nei 10 μm Tarša sieros oksidais Šaltiniai: PSO, EEA, ir United States Environmental Protection Agency 3 4 Skirtingų transporto rūšių įtaka formuojantis šiltnamio efektą sukeliančioms dujoms (%) 4% 12,8% 0,5% 104,0 100,0 87,0 13,3% 0,5% 72,8% Kelių transportas Geležinkeliai Laivyba Aviacija Kt. transportas Šaltinis: European Environment Agency, 2017 Taršos rodiklių Kaune ir PSO gairių palyginimas (visi μg/m 3, CO mg/m 3 ) 2 Transporto įtaka taršai, % nuo medžiagos emisijos 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% ,1% 22,9% CO ,9% 11,1% NMLOJ ,2% 52,8% NOx ,1% 87,3% 82,1% 19,9% 12,7% 17,9% KD2,5 KD10 SOx 10,0 1,5 1,5 CO O3 5,0 0,9 0,0 Benzenas 40,0 18,0 25% 70% 40% 70% 34,0 24,0 25,0 14,0 17,0 20,0 20,0 10,0 7,9 2,1 NO2 KD2,5 KD10 SO2 Ne transportas Transportas PSO gairės Kauno m. Klaipėdos m. Šaltinis: EEA, 2017 Šaltinis: Aplinkos apsaugos agentūra ir PSO,

8 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 8

9 Triukšmo tarša 1 Gyventojų dalis (%) kenčianti nuo triukšmo 26,4 17,7 22,5 14,4 13,9 9,6 3 >50 db triukšmo veikiami gyventojai Lietuvos miestuose 4,2 3,7 0,5 0,5 67, db db db db >75 db Iš viso Lietuva ES-28 Šaltinis: European Environment Agency (EEA), ,9 2 Triukšmo lygio rekomendacijos ir poveikis ES LT PSO 50 db 45 db 40 db 0-40 db normalus triukšmo fonas db psichologinis poveikis db fiziologinis poveikis 4 Kauno m. triukšmo žemėlapis Kaun. 96,8% 0,4% 2,7% 0,0% Vln. 89,7% 2,4% 1,3% 6,6% Klp. 85,0% 2,3% 12,7% 0,0% Šiaul. 98,0% 2,0% 0,0% 0,0% Pnvž. LT 92,7% 0,0% 7,3% 0,0% 92,7% 1,6% 3,7% 2,0% Keliai Geležinkeliai Pramonė Oro uostai Šaltinis: EEA, 2012 Šaltinis: Kauno m. savivaldybė,

10 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 10

11 Automobilizacija ir eismo įvykiai 1 Automobilizacijos lygis, l. automobiliai 1000 gyventojų +2,1% +8,6% ,0% ,0% Kaune automobilių skaičius auga 4x, o Klaipėdoje 3,5x, greičiau nei ES vidurkis Klaipėdos m. Kauno m. Lietuva ES Šaltiniai: Lietuvos statistikos departamentas ir Eurostat, Eismo įvykių skaičius 1000 gyventojų Lietuvos miestuose 1,8 1,73 1,7 1,6 1,51 1,5 1,4 1,34 1,38 1,50 1,3 1,2 1,31 1,1 1, Vilnius Kaunas Klaipėda Šiauliai Panevėžys Kaunas avaringiausias Lietuvos miestas. Klaipėda vidutiniokė. Šaltinis: Kelių transporto tyrimo institutas,

12 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 12

13 Darnaus judumo planų tikslai: Įvertinti miestiečių judėjimo poreikius ir užtikrinti įvairias judėjimo galimybes mieste; Padidinti svarbiausių miesto taškų pasiekiamumą; Didinti miesto patrauklumą, gerinti gyvenimo kokybę ir visuomenės sveikatą; Gerinti urbanistinės aplinkos kokybę; Integruoti skirtingus susisiekimo būdus, prioritetą teikti viešajam transportui, dviračiams, pėstiesiems ir mažai teršiančiam transportui; Užtikrinti saugumą bei eismo saugą; Mažinti taršą ir energijos poreikį. 13

14 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 14

15 Darnaus judumo planas struktūrizuota transporto sistemos plėtros koncepcija Augant miestų populiacijai, gyventojams keliantis į priemiesčius ir didėjant automobilizacijai miestų infrastruktūrai darosi vis sunkiau atlaikyti didėjančius eismo srautus Pagrindinės problemos: Didėjančios eismo spūstis Europos Komisijos Baltojoje knygoje ir Mobilumo pakete pabrėžta, kad norint sukurti tvaresnę ir integruotą transporto planavimo sistemą kiekvienam miestui didesniam nei gyventojų būtinas strateginis miesto mobilumo planas. LR Susisiekimo ministerija parengė gaires su DJP sukūrimo ir įgyvendinimo struktūra: 1. Esamos padėties analizė 2. Teminių dalių analizė 3. Judumo mieste variantai (iki 2030) ir veiksmų planas (iki 2020 m) Prasta oro kokybė Nusidėvėjusi miestų infrastruktūra Didelė triukšmo tarša Vizija Subalansuota transporto sistema, kuri skatina visų transporto rūšių plėtrą ir integraciją prisideda prie aukštesnių aplinkos, socialinės ir ekonominės plėtros tikslų įgyvendinimo bei transporto paslaugų visuotinimą 15

16 Planas rengiamas remiantis kompleksinių tyrimų duomenimis Modeliui reikalingų duomenų surinkimo metodai Tema Metodas Ištiriama Skaičiuoklės sankryžose Eismo intensyvumas Eismo organizavimas / miesto logistika Google Traffic Gyventojų / automobilius parkuojančiųjų apklausa Kelionės trukmė Kelionių įpročiai Parkavimo stebėjimas Parkavimo įpročiai Viešasis transportas Viešojo transporto keleivių apklausa Viešojo transporto keleivių skaičiuoklės Naudojimosi viešuoju transportu įpročiai, poreikiai, lūkesčiai Viešojo transporto efektyvumas Bevariklio transporto naudotojai Kelionių įpročiai Kitos sritys (teminiai renginiai) Autoįvykių, pasekmių duomenys Specialių poreikių turinčių gyventojų apklausa Reikalingi saugos tobulinimai Specialieji poreikiai Fokus grupių diskusijos Įpročiai, priežastys, lūkesčiai 16

17 Organizuojami viešieji renginiai, kurių metu gilinamasi į miestiečių keliavimo įpročius ir įsiklausoma į jų pasiūlymus Tikslai Geriau įsigilinti į kauniečių keliavimo įpročius Į plano rengimą įtraukti ir informuoti visuomenę bei suinteresuotas šalis. Darnaus judumo plano komiteto nariai Dalyviai Visuomeninių organizacijų atstovai Pavienių bendruomenių atstovai Aktyvūs gyventojai Įvadinis susitikimas Viešasis transportas ir intelektinės transporto sistemos Temos Bevariklis transportas, eismo sauga, transporto visuotinimas Miesto logistika, judumo valdymas, alternatyvių degalų degalų transportas, modalinis pasiskirstymas 17

18 Dalis keliuose Perveža keleivių Eismas Kauno keliuose 1 Modalinis kelionių pasiskirstymas Kaune rytinio piko metu, % 3,4% 0,2% 8,6% 3,3% 0,2% 84,5% 35,5% 1,9% 4,8% 57,6% Nors 85% transporto priemonių Kauno keliuose yra l. automobiliai, jie perveža 57,6% keleivių L. automobiliai Mikroautobusiukai Sunkvežimiai VT Kt. Šaltinis: Civitta, Automobilių stovėjimo vietų trūkumo Kaune žemėlapis Kai kuriose Kauno dalyse parkavimo vietų trūkumas siekia % Šaltinis: VšĮ Kauno Planas,

19 Kauno viešasis transportas Kauno VT sistemos palyginimas su kitų panašaus dydžio 1 2 Kauno VT tinklas miestų VT sistemomis Varna Vinica Kaunas Populiacija 365, , ,000 Miesto plotas (km 2 ) Tinklo ilgis (km) 1,227 1,285 2,644 Maršrutų skaičius Per dieną VT padengiamas atstumas (km) 40,357 69,000 88,495 Parko dydis Vietų sk. rytinio piko metu 322, , ,465 Keleivių sk. per dieną 139, , ,858 VT modalinė kelionių dalis 34% 45% 36% Šaltinis: Civitta, Šaltinis: Civitta, 2017 Keleivių pasitenkinimas Kauno VT tinklo patogumu N/A Šaltinis: Kauno autobusų užsakymu atliktas VšĮ Verslo iniciatyva tyrimas,

20 Dviračiu Pėsčiomis Traukiniu Autobusu Automob. Kelionės kokybės rodiklis Dviračių ir pėsčiųjų eismas Kaune 1 Dviračių ir pėsčiųjų eismo stebėjimo Kauno centre išvados, piko metu 7:00 10:00 7:00-8:00 8:00-9:00 9:00-10: :00-8: :00-9: :00-10: Pėstieji Dviračiai Šaltinis: Civitta, 2017 Pėsčiųjų ir dviratininkų eismas intensyviausias Laisvės alėjoje. Keliavimas pėsčiomis labai svarbus kelionės būdas Kauno centre. Daugiau nei 75% asmenų keliaujančių viešuoju transportu iki jo eina pėsčiomis. Tyrimas parodė dviračių eismas yra labai mažas. 2 Kelionės kokybė pagal kelionės priemonę 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1,55 1,45 0,80 0,65 0,62 Kelionės kokybės rodiklis susideda iš: Patiriamo streso Atvykimo laiku Entuziazmo Palyginimo su kitais kelionės būdais Patiriamo malonumo Geros savijautos Šaltinis: O. Smith, Commute wellbeing among bicycle, car, and transit commuters in Portland, Oregon,

21 Nyderlandai Danija Vokietija Šveicarija Švedija Austrija Anglija Prancūzija Italija JAV Kaunas Kauno dviračių infrastruktūra 1 Kelionių dalis dviračiais pagal šalį (%) palyginimas su Kaunu 2 Dviračių takų ilgis (km) Šaltinis: ibike.org Dviračiai, kaip transporto priemonė, turi potencialo Vilnius Kaunas 20 Klaipėda Kaune 15 km kelių tenka 1 km dviračių tako Šaltinis: Bike Kaunas, Siekiama kelionių struktūra Kaune 2023 m. 4 Kauno dviračių takai ,0% 36,0% 12,0% 1,0% ,0% 29,0% 14,0% Šaltinis: Kauno miesto savivaldybės teritorijos bendrasis planas, % 6,0% +5% Dviračių revoliucija: Žaliosios dviračių juostos Posūkis į kairę Zona 30 Gyvenamoji zona Šaligatviai Dviračių laikikliai Like bike ženklas Šaltinis: Bike Kaunas,

22 Rengiamas susisiekimo poreikių modelis Kauno miestui sukurtas įrankis, leisiantis modeliuoti judumo situaciją net ir po projekto įgyvendinimo 1. Kelionių skaičiaus generavimas 2. Kelionių pasiskirstymo generavimas Dažnį, greitį, parkavimo rodiklius ir kt. leidžia prognozuoti: nukeliautą kilometrų skaičių, laiką praleista transporto priemonėse, VT naudojimą pagal sustojimus, kelionių Nustato kelionės pradžios ir pabaigos taškus, atsižvelgiant į lankytinų vietų skaičių zonose, atstumus tarp zonų, gyvenamųjų būstų skaičių zonose ir kelionės kaštus (atstumą, laiką, piniginius kaštus). 3. Transporto priemonių skaičiaus generavimas 4. Kelionių srautų generavimas Naudojami socialiniaiekonominiai duomenys apima gyventojų skaičių, automobilių nuosavybės statistiką, informaciją apie darbovietes ir kitus duomenis Atliekamas taikant didžiausio tikėtinumo metodą. Dažniausiai naudojamas daugianaris logistinis modelis, suformuojamas TransCAD programinėje įrangoje 22

23 Didžiausi susisiekimo poreikių modelio privalumai Kauno miestui Scenarijų vertinimas Transport o tinklo optimizavimas Naudos apskaičiavimas vertinimui Transport o pasiekiamumas Multimodalinis kelionių vertinima s Taršos vertinimas Eismo intensyvumo vertinima s Mikro modeliavimas SPM padės Kaunui įgyvendinti miesto judumo plėtros tikslus vidutiniu ir ilguoju laikotarpiu padidins galimybes gauti finansavimą didelės apimties projektams kaip investicijų į infrastruktūros plėtrą pagrįstumo vertinimo įrankis 23

24 Pristatymo struktūra Darnaus judumo principus formuojantys dokumentai Aplinkos ir sveikatos sąryšis Transporto tarša Triukšmo tarša Automobilizacija ir eismo įvykiai Darnaus judumo planų tikslai Kauno darnaus judumo planas Klaipėdos darnaus judumo planas 24

25 Darnaus judumo veiksmų planas buvo rengiamas Projekto metu atliktų darbų pagrindu Klaipėdos miesto transporto eismas ir keleivių srautai Atlikta esamos situacijos analizė Judumo sąlygos mieste ir priemiesčiuose Triukšmo bei oro užterštumas Suorganizuoti viešieji susitikimai su visuomene Susitikimuose dalyvavo: Visuomeninių organizacijų atstovai Pavienių bendruomenių atstovai Aktyvūs gyventojai Transporto priemonių parkas Pasiekti rezultatai: Geriau įsigilinta į klaipėdiečių keliavimo įpročius Suteikta galimybė miestiečiams dalyvauti darnaus judumo plano rengime Didelis automobilizacijos lygis Identifikuoti darnaus judumo iššūkiai Miesto infrastruktūros nepritaikymas pėstiesiems ir dviratininkams Menka Klaipėdos miesto ir rajono viešojo transporto sinchronizacija, Viešojo transporto neefektyvumas dėl mažėjančio gyventojų skaičiaus ir tankumo Sukurta judumo vizija Klaipėda sveikas ir aplinkai draugiškas, greitas ir patogus miestas 25

26 Veiksmų plano pagrindimas demografinė dinamika 26

27 Veiksmų plano pagrindimas urbanistinė plėtra 27

28 Veiksmų plano pagrindimas darbo vietų ir traukos objektų pasiskirstymas mieste 28

29 Darnaus judumo Klaipėdos mieste variantų parengimas trys alternatyvos 29

30 Kelionių struktūra Klaipėdos mieste ir siekiamas darnaus judumo plano poveikis 2030 m. siekiamas variantas 8% 2017 m m., jei nesiimama pokyčių 35% 3% 5% 33% 31% 30% 25% 26% 24% 36% 44% Viešasis t ransportas Automobilis Pėstieji Dviračiai 30

31 Greitas ir patogus viešasis transportas Svarbiausios priemonės Naujo greitojo viešo transporto ašis (tramvajus/autobusai); A juostos pagrindinėse miesto gatvėse; Statyk ir važiuok stotelių plėtra; Viešo transporto stotelių patogumas (informacija, paviljonai, apšvietimas); Elektroninis bilietas; Viešo transporto vairuotojų kultūros didinimas; Geresnis viešojo transporto įvaizdis, švara, valymas galinėse stotelėse; 31

32 Judėjimo dviračiais skatinimas Svarbiausios priemonės Eismo Senamiesčio ir Naujamiesčio gatvėse perorganizavimas, kuriant daugiau vietos bemotoriui transportui; Dviračių takai pagrindinėse gatvėse (dviračių greitkeliai); Dviračių takai lokaliuose centruose; Miesto dalinimosi dviračių sistema; Dviračių saugyklas prie daugiabučių namų; Dviračių stovai prie traukos objektų; Rekreaciniai, į priemiesčius ų dviračių takai. 32

33 Judėjimo pėsčiomis skatinimas, saugumo didinimas Svarbiausios priemonės Judėjimo pėsčiomis skatinimas lokaliuose centruose - pėsčiųjų alėjų atnaujinimas, takų apšvietimas, viešų erdvių atnaujinimas; Senamiestis pėsčiųjų zona, gatvių pritaikymas neįgaliesiems; Naujamiestyje perorganizuojamas eismas kuriant daugiau vietos pėstiesiems; Universalaus dizaino taikymas, nuovažų įrengimas; Nuraminto eismo zonos gyvenamosiose teritorijose; Eismo saugos didinimas. 33

34 Aplinkai draugiško miesto kūrimas Svarbiausios priemonės CO2 = 0 zona Senamiestyje ir Smiltynėje; Autobusų parko atnaujinimas siekiant Euro VI standarto; Elektromobilių krovimo infrastruktūros plėtra; ITS sistemos parkavimo vietų paieškos laiko mažinimui; Gatvių žaliosios infrastruktūros plėtra (medžiai, žaliosios juostos, vandens surinkimas); Logistikos srautų mažinimas ribojant aptarnavimo laiką. 34

35 Klaipėdos veiksmų planas visuma 35

36 Estonia - Latvia - Lithuania - Belarus Russia Ukraine Moldova Romania Serbia

37 Tikimės dirbti kartu su jumis!